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智慧产业如何发展:十四五规划解读
2020-11-6 17:25 |来自: 搜狐| 查看: 204| 评论: 0

智慧产业如何发展:十四五规划解读

引言:“十四五”时期,是我国由“全面建设小康社会阶段”向“基本实现社会主义现代化阶段”迈进的关键时期,也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,更是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着全球新一轮产业分工与贸易格局的加快重塑,我国产业发展将从规模增长向质量提升过渡,充分且准确的把握全球新一轮科技革命和产业变革机遇,推动智慧等新兴产业的高质量发展将成为“十四五”时期的重要课题。

一、宏观环境-我们面临什么?

当前,我国已经从以重工业为主导的工业化中期阶段迈入到以创新驱动为主导的工业化后期阶段,但产业“空心化”、工业发展“大而不强”等问题的突显,仍然说明我国“制造强国”之路任重道远,“十四五”时期将是中国经济由中等收入阶段向高收入阶段迈进的关键时期,新业态、新模式、新场景将不断涌现,面对新消费需求、新经济形势等“新”问题,需要科学化、合理化的预判,从而有序引领市场秩序。

3G时代使人们获取信息的能力在时间和空间上达到了极致,4G时代开启了移动互联网产业链的新格局,满足了人们在学习、生活、工作等多方面的需求,5G时代将有效促进信息产品和服务的创新,智能终端设备的性能将进一步提升,新型技术和新型产业的深度融合将全面应用于工业物联网、车联网以及其他垂直行业的特殊应用需求,大量信息的采集、处理、分析及管理将充分应用于智慧城市、环境监测、智慧农业、森林防火等场景,“十四五”时期,必将是智能发展的五年。

二、产业现状-我们在何种阶段?

智慧产业不是一个单独的行业,而是在信息产业、知识产业的发展基础上所构建的综合性产业,同时与传统行业也有一定关联,智慧产业是人类在技术领域的革新,是经济结构转型升级的一场革命,其更注重在生产效率、产品质量与环境可持续之间寻求平衡,强调运用集成化的高新技术,使生产过程更加精准、高效与环保。

2010年,国家出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,明确提出加大培育高端装备制造产业等七大战略性新兴产业,并要求强化基础配套能力,积极发展以系统集成技术为核心的智能制造装备,并将智能装备制造列为高端装备制造产业的重点发展方向。

2012年,《关于国家智慧城市试点暂行管理办法》的出台,正式拉开我国智慧城市建设的序幕,明确指出要建设一批各具特色、成效显著、具有示范效应的智慧城市,为我国城市的转型发展提供新模式。

2016年开始,国家与各省市的“十三五”规划陆续出台,其中重点指出要将智慧产业作为未来发展与建设的核心内容,切实做好政务、医疗、水务、交通等重点领域与“智慧”的深度融合,智慧产业逐渐进入活跃期。

“十四五”期间,传统产业结构的转型升级将引领智慧产业规模的持续扩张,随着城市经济建设和社会管理对信息技术的依赖程度逐渐增加,未来社会经济的健康发展和效率提升将对智慧产业提出更高要求,有效推动智慧产业的健康快速发展。

三、细分行业重点解读-我们怎样发展?

1.智慧城市行业

智慧城市是将新一代信息技术充分应用于城市中的各行各业,实现信息化、工业化与城镇化的深度融合,缓解由于人口过于集中而导致的医疗、教育、交通与环保等问题。

近年来,我国政府陆续开展和推广智慧城市的试点工作,智慧城市的政策红利不断释放,同时吸引大量社会资本的加速投入,根据IDC《全球半年度智慧城市支出指南》的相关内容,2018年中国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元,同比增长15.91%,2019年中国智慧城市技术相关投资规模为228.79亿美元,相较于2018年的200.53亿美元增长14.09%。

在中央政策的指引之下,河北、山东等多个省市陆续出台智慧城市发展的顶层政策,逐步形成部门协同、上下联动、层级衔接的智慧城市发展新格局。2019年2月,河北省出台的《加快推进新型智慧城市建设的指导意见》中明确指出,到2020年,探索出符合河北省情的市、县级智慧城市发展路径,2025年,智慧城市与数字乡村实现融合发展。同年9月,山东省出台的《山东省新型智慧城市试点示范建设工作方案》中提出,围绕基础设施、数字惠民、数字政务、数字经济、保障措施、地方特色等细分领域,划分不同发展层级的新型智慧城市建设标准。

“十四五”规划期间,智慧城市行业将通过互联网、物联网、5G、云计算、人工智能等技术,增加社会透明度,并在智慧政务、智慧家居等领域大力发展,逐步实现城市发展一体化。

2.智慧农业行业

智慧农业是智慧经济的重要内容,是物联网、云计算等现代信息技术与农业生产相融合的产物,其通过对农业生产环境的智能感知与数据分析,实现农业生产的精细化管理与可视化诊断。

2015年中国智慧农业的市场规模已达137.42亿元, 2017年中国智慧农业的市场规模增长至175.73亿元,截止到2018年,中国智慧农业的市场规模突破200亿元,2020年中国智慧农业的市场规模预计将达到267.61亿元,年复合增长率达14.3%。

2019年2月19日,中央一号文件正式发布,主题为《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》, 明确在“夯实农业基础,保障重要农产品有效供给”方面将加速发展农业关键核心技术,培育一批农业科技创新力量,推动重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域的自主创新,随着政策的持续加码,智慧农业的概念逐渐深入人心。

“十四五”规划期间,智慧农业的创新技术将不断涌现,通过应用物联网、人工智能、GIS以及大数据等技术,使我国农业从原来“看天吃饭”的传统农业模式转变为高产、高效、低耗、优质、生态与安全的智慧农业模式,并在农业资源管理、农作物生产管理、农产品质量管理、农村政务服务管理等四个子方向上进一步延伸。

3.智慧物流行业

智慧物流是指通过智能硬件、物联网、大数据等智慧化技术与手段,提高物流系统分析、决策与执行的能力,从而提升物流系统的智能化水平。近年来,随着物联网、人工智能等技术的不断发展以及新零售、智能制造等领域对物流系统的需求增长,智慧物流行业的市场规模逐渐扩大。

2012年我国智慧物流的市场规模达到1200亿元,2015年我国智慧物流的市场规模突破2000亿元,2017年我国智慧物流的市场规模达到3380亿元,同比增长21.1%,截止到2018年,我国智慧物流的市场规模突破4000亿元,达到4070亿元,同比增长20.4%。预计2020年,我国智慧物流的市场规模将超过5000亿元,到2025年,我国智慧物流的市场规模将突破万亿元。

我国智慧物流行业的发展离不开政策的规划与支持。近年来,国务院、国家发改委已出台多项政策,大力推动智慧物流行业的发展。2018年,交通运输部、民航局、国家发改委等机构针对智慧物流领域的航空物流信息化、智慧物流枢纽布局等业务板块,先后出台《关于促进航空物流业发展的指导意见》、《国家物流枢纽布局和建设规划》等相关文件,进一步优化物流资源配置,提升物流服务质量,降低物流和交易成本。

“十四五”规划期间,智慧物流行业将继续发展,并实现与多行业的深度融合,随着物联网、云计算、大数据、区块链等新一代技术的逐渐成熟,物流人员、装备设施以及货物均将连接互联网系统,全面带动互联网系统深入产业链上下游,以用户需求倒逼产业链各环节之间的协同与互补,助推“协同共享”生态体系的形成与发展。

4.智慧医疗行业

在新医改方案的指导下,各地方政府将会加大在智慧医疗建设方面的投入,并引领更多的医疗机构参与到信息化建设当中,致力于建设更为先进的医院管理系统,提升核心竞争力,给广大居民带来更好的医疗体验。

2016年我国智慧医疗行业的投资规模已达437亿元,2017年我国智慧医疗行业的投资规模达到552亿元,2018年我国智慧医疗行业的投资规模超过700亿元,2019年我国智慧医疗行业的投资规模达到880亿元,预计到2020年,我国智慧医疗行业的投资规模将突破千亿元。

5G技术正在逐渐渗透进各行各业,其中5G医疗是其重点方向,各运营商正积极试点,准备发力。5G与大数据、云计算、人工智能的相互结合,可以帮助医疗行业实现远程诊断、远程手术等多种应用场景,更多的地方医疗机构将会建设“以病人为核心”的临床管理系统与医学影像传输系统,并为远程医疗系统的推广提供有力支持,区域卫生信息化建设也将大力发展,最终助力医院解决困难,救治病人。

“十四五”规划期间,智慧医疗行业的市场规模将会进一步释放,并在远程医疗、人工智能、机器人、物联网、穿戴式装置与区块链等细分领域持续融合,促进体系建设与资源共享,有效提升医疗服务质量。

5.智慧交通行业

2015年以来,我国颁布了一系列交通强国政策,重点引导交通数字化与智能化发展。

2017年9月14日,交通运输部印发《智慧交通让出行更便捷行动方案(2017—2020年)》,并提出四大建设方向,分别为提升城际交通出行智能化水平、加快城市交通出行智能化发展、大力推广城乡和农村客运智能化应用、完善智慧出行发展环境。

2018年2月,交通运输部颁布《关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知》,并提出六个重点方向,分别为基础设施数字化、路运一体化车路协同、北斗高精度定位综合应用、基于大数据的路网综合管理、“互联网”路网综合服务与新一代国家交通控制网管理。

2019年9月,中共中央和国务院颁布《交通强国建设纲要》,提出推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业的深度融合,到2035年,基本建成交通强国。

通过上述政策性文件的持续颁布与深度解读,不难发现,智慧交通已成为智慧城市建设的重要突破口,从应用成熟度看,电子警察与视频监控等技术大力推动着图像和视频数据的语意化、结构化处理,智慧交通很可能是现在新兴技术中,率先突破数据应用瓶颈的技术领域。从技术角度看,包括大数据、云计算等技术架构,均最先在智慧交通领域进行落地实操,未来,智慧交通也将引领智慧城市中各子模块的技术走势。

“十四五”规划期间,在交通强国的背景下,智慧交通将从“单纯以新技术应用”为导向转变为以“业务问题解决的效率与质量”为导向,并通过“智慧交通+安防”、“智慧交通+通信”、“智慧交通+边缘计算”等产业联合方式,实现行业的联动发展。

四、智慧产业“十四五”规划三大趋势-我们关注什么?

在梳理细分行业的发展逻辑之后,智慧产业“十四五”规划还需关注以下三大趋势,包括信息化、互动发展与管理融合:

1.信息基础设施与电子政务依然是智慧产业的发展重点,智慧产业的基础设施建设将沿着“宽带、融合、泛在、安全”的方向发展,不断夯实宽带网络建设,并关注公共领域的管理与服务,紧紧围绕公众需求,加快建设面向个人用户的社会信息服务网络、惠及公众的电子政务平台与公共服务体系。

2.智慧产业将注重与完善智慧园区的互动发展模式。一方面,智慧园区将会实现创新化、生态化发展,未来智慧园区的建设将会更加注重高新技术实践,将新技术、管理手段、管理平台与园区创新结合在一起。另一方面,智慧园区的建设将与园内产业发展相结合,引入一批发展潜力大、市场前景好的智慧系列业务,逐步形成“智慧制造”到“智慧服务”的一站式产业园管理体系。

3.智慧产业管理将与城市化管理进一步融合,通过核心与关联产业的聚集,实现产业规模效应,吸引优秀人才,提高生产力与供应链效率。未来城市的发展与管理可以智慧产业建设为牵引,并拉动智慧城市建设需求增长,同时将智慧产业园区的管理职能融入到智慧城市的管理体系当中,实现智慧产业管理与城市化管理的高度融合,打造极具区域影响力的“智慧化”城市管理体系。

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