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【大数据分析雾霾大战,到底需要花多少钱?惊呆了!】
2016-11-8 12:03 | 查看: 1367| 评论: 0

雾霾是个严肃的话题,段子们请下场!我们要以“经济”的方式打开来看看

城市很脏!

窗外的北京消失了。上周,北京出现中度到重度霾,大部分地区能见度在100~300米,局地能见度不足100米。

不只是北京,据环保部消息,此次雾霾影响面积超百万平方公里。污染范围覆盖北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等7省市。哈尔滨市、大庆市等11个城市的空气质量指数小时值达到500……

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雾霾“吸走”了多少经济增长前景?

世界卫生组织说, 2015年仅能源消费引起的室外空气污染一项,其造成的非补贴健康影响价值就达到了 约2.7万亿美元,相当于两个韩国的GDP 。 联合国环境规划署也预估,到2030年,全球由于地面臭氧污染造成的大豆、玉米、小麦等作物的损失可达每年170亿至350亿美元。

另据经合组织研究, 仅仅2010年,空气污染给中国和印度造成的经济损失分别高达 1.4万亿和0.5万亿美元 。 在欧洲,由于暴露于道路交通造成的空气污染中而导致的损失为每年1370亿美元。


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一方面,改善空气质量带来的巨大经济效益潜力也显而易见。

在美国,由于1990年清洁空气法案修正案的实施而减少的PM2.5及地面臭氧, 它们所带来的直接经济效益据估计是推行这项政策所使用经费的 90倍

另据世界卫生组织估计,一旦实施了国家性能源适宜定价,室外空气污染造成的死亡人数将减少三分之一,并能降低超过20%的温室气体排放。而且,如果取消能源补贴,转而改为设置与国家利益相一致的税收项目,那么, 就能提升大约3%的国内生产总值。

不过,雾霾也对经济有些好处,比如……可以节省国防开支?


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再算一笔经济账:我们治霾的钱够了吗?

治理雾霾好处多多,自2013年国务院印发《大气污染防治行动计划》以来,各地各部门全面推进大气污染治理工作,取得了积极成效。

中央也从2013年开始设立大气污染防治资金:

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可是,这些够了吗?NONONO!

根据中国清洁空气联盟秘书处去年11月发布的《大气污染防治行动计划(2013—2017)实施的投融资需求及影响》研究报告(简称《报告》), 大气污染防治行动计划实施的直接投资共需1.84万亿元 。 也就是说:


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1.84万亿什么概念呢?广州2015年GDP全国排名第三,也只有1.81万亿。

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所以,民间才是治霾的主力军啊!


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(图片来源:凤凰财经)

但这些可能依旧不够! 经《报告》工作组两年多的实地调研、统计、分析和测算总结,京津冀、长三角、珠三角三大重点区域的大气污染防治行动计划实施的 直接投资分别需要2490.29亿元、2384.69亿元与903.58亿元 。

雾霾经济的另一面:治霾千亿资金去哪儿了?

事实上,治理雾霾,必须先找出“元凶”。在几次重度雾霾期间,环保部组织专家组对雾霾进行实时源解析,结果显示, 燃煤排放是华北地区污染的第一大来源 —— 整个华北地区每年要消耗的燃煤是4亿吨,占全国的十分之一,是全世界的二十分之一。

但在专家看来, 燃煤电厂的超低排放空间并不大,然而成本却是巨大的。

去年12月11日,环保部、发改委、国家能源局联合印发了《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》。按照新政策,上马“超低排放”的燃煤机组将在2.7分/千瓦时的基础上,再加价1分或0.5分/千瓦时。


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这些补贴变相的给一些发电厂带来了“补贴收益”。补贴收益也促使国有煤电厂已经掀起了一场“超低排放“改造热潮。 但这股改造热潮带来的治理效果并不理想。

据腾讯财经,中国电力企业联合会秘书长王志轩此前表示,“只要上了设施,发一度补一度,即便实际上在超标排放都给补,这客观上就给很多企业钻空子赚补贴的空间。”

“电厂做脱硫脱硝除尘治理实际上是赚钱的,有的毛利甚至能达到50%。 现在又要加价1分钱,这不是财政浪费吗? ” 科达洁能董事长边程表示,正是看到有利可图,电厂都纷纷投入超低排放。

“ 脱硫脱硝很多钱是白花了,很多工艺都是白花了 。” 中国循环经济协会高级专家曲睿晶透露,国家提出脱硫脱硝除尘达标排放后,很多企业仓促上装置,有些技术工艺并不成熟,设备寿命短,排放也不达标。

另一方面, 与收效甚微的燃煤电厂相比,20亿吨的工业烧煤、散煤才是治理雾霾的难题。


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“每到冬季,在北方地区的农村,每家每户的取暖点起来后,未经任何污染物控制的煤烟排向大气, 污染物排放浓度何止发电厂的几百倍,上千倍,不发生雾霾是不可能的。 ” 中国循环经济协会高级专家曲睿晶表示。

还有数据显示,河北省一年烧掉的散煤超过3000万吨,排放未经任何处理, 相当于燃煤电厂消耗15亿吨煤的排放总量。

不过这个问题已经得到环保部们重视 。 据《中国青年报》,在此次雾霾之后,环保部大气环境管理司司长刘炳江表示,“综合来看,大气污染防治中比较容易实施的工作已经基本完成,剩下的就是‘难啃的骨头’。”目前大气污染治理难点主要集中在散煤燃烧、汽车尾气排放和京津冀区乡镇的小产业集群治理方面。

治霾任重道远,今年是《大气十条》发布后的第四个冬天,我们还有很长的路要走。

【来源】Wind资讯(windzxsh)综合搜狐财经、腾讯财经、人民日报、网易财经、中国青年报报道

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